本期，国家数据集团成立，《国家信息化“十五五”规划》印发，数据要素顶层布局加速。湖北高位推进“数智一张图”建设，发放千万级场景券，并在全国“数据要素×”大赛中斩获16项大奖，数据要素市场化配置改革呈现多点突破态势。

Part01

国家层面

01

国家数据集团有限公司在雄安新区成立

（2026年10月20日）

重点内容：国家数据专家咨询委员会委员张向宏表示，集团以市场化、专业化为导向，承担开发、整合和运营国家级数据资源的重任，推动数据资源跨行业、跨区域流动与共享，破除“数据孤岛”，有助于加快构建全国一体化数据市场；国家数据局负责制度建设和政策设计，集团专注市场运营和落地。

原文链接：

新华社权威快报｜国家数据集团成立

02

《国家信息化“十五五”规划》印发

（2026年10月23日）

重点内容：《国家信息化“十五五”规划》印发，提出建设新型信息基础设施、网信科技创新、网信产业生态三个体系，提升现代治理、信息惠民、双化协同等五个水平。规划明确到2030年新一代智能终端、智能体应用普及率由40%提升至90%，数字经济核心产业增加值占GDP比重由10.5%提升至12.5%，数字经济核心产业发明专利有效量达326.6万件。

原文链接：

《国家信息化“十五五”规划》：到2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.5％

03

国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》

（2026年10月26日）

重点内容：国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》，部署6个方面18项主要任务。意见提出强化人工智能的就业创造效应，拓展新兴领域就业空间、加快开发人工智能领域新职业；构建就业友好型人工智能升级路径，建立人工智能应用就业风险评估机制；提升劳动者数字素养和就业能力。

原文链接：

国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》

04

工业和信息化部印发《关于开展专精特新赋能中心建设工作的通知》（工信部企业函〔2026〕350号）

（2026年10月21日）

重点内容：工业和信息化部印发《关于开展专精特新赋能中心建设工作的通知》（工信部企业函〔2026〕350号），“十五五”期间按“先试点、后推广”模式在全国建设一批专精特新赋能中心，形成覆盖重点领域、辐射全国的赋能网络。中心定位为聚焦细分领域、以全流程技术创新服务为重点的技术创新服务机构，防止“重挂牌、轻实效”。

原文链接：

工信部组织开展专精特新赋能中心建设工作

05

工业和信息化部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》

（2026年10月27日）

重点内容：工业和信息化部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》，围绕提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力等7个方面提出22项重点任务。“十五五”时期将建立产业基础竞争力调查制度、构建一批产业基础高能级创新平台、加强通用大模型和行业大模型研发布局，到2030年产业基础能力总体进入国际先进行列。

原文链接：

2030年我国产业基础自主可控能力全面提升

Part02

湖北层面

1.关志鸥在神农架林区调研时强调 高标准推进国家公园创建 坚决守牢生态安全屏障 为美丽中国建设作出更大贡献

（2026年10月20日）

重点内容：湖北省委书记关志鸥在神农架林区调研，先后来到神农架国家公园自然生态馆、信息中心和大龙潭金丝猴野外研究基地，听取国家公园创建、生物多样性保护、数智“一张图”建设等情况介绍。他强调，要持续推进数智“一张图”建设，加强对森林生态环境、水域系统、野生动物、林火地灾等全域全天候智能监测。副省长胡亚波参加调研。

原文链接：

关志鸥在神农架林区调研时强调 高标准推进国家公园创建 坚决守牢生态安全屏障 为美丽中国建设作出更大贡献

2.湖北咸宁用活“一张图”，唤醒“沉睡”的山水泉林资源资产

（2026年10月22日）

重点内容：湖北自然资源刊发咸宁以国土空间规划“一张图”盘活自然资源资产的做法：围绕“有多少、在哪里、是谁的、值多少”四个问题，形成“清查确认—依法确权—科学确值—全量入账—精准盘活”五步工作法，将地热、土地、森林、水资源统一落到“一张图”，不动产登记数据完整性与一致性提升至98%以上。

原文链接：

湖北咸宁用活“一张图”，唤醒“沉睡”的山水泉林资源资产

3.全省制造业数智化转型推进会暨“深度行”活动在鄂州举行

（2026年10月26日）

重点内容：全省制造业数智化转型推进会暨数智化转型“深度行”活动在鄂州举行，湖北省经信厅厅长朱万奎出席并作工作部署。会议提出聚焦2027年规上工业企业数字化转型全覆盖目标，梯次培育智能工厂、5G工厂等示范标杆，深化链式改造，统筹推进网络、平台、数据等基础能力建设。

原文链接：

全省制造业数智化转型推进会暨“深度行”活动在鄂州举行

4.湖北省在2026年“数据要素X”大赛全国总决赛中取得佳绩

（2026年10月31日）

重点内容：2026年“数据要素×”大赛全国总决赛线下终评及颁奖仪式在山东青岛举办，湖北16个项目获奖，其中一等奖1项、二等奖4项、三等奖11项，获奖总数创历史新高。湖北省气象服务中心牵头的长江气象导航全域感知风险防控体系项目获气象服务赛道全国一等奖；本届大赛全国超2.9万支团队报名，仅1087个项目晋级总决赛。

原文链接：

湖北省在2026年“数据要素×”大赛全国总决赛中取得佳绩

5.中数服助力黄石首笔数据场内交易—低空巡检数据集实现产销闭环

（2026年10月22日）

重点内容：湖北鄂东数字集团在中部数据流通服务中心助力下完成低空巡检数据场内交易，实现黄石市首笔“数据采集—融合开发—线上销售”闭环。该集团依托大冶市城市数字公共基础设施与“数翼通”无人机飞控平台，形成合计7619张、5.13GB的4K级无人机航拍标注影像数据集，覆盖烟雾明火识别、乡镇道路提取、水域设施提取三大场景。

原文链接：

中数服助力黄石首笔数据场内交易—低空巡检数据集实现产销闭环

6.湖北省数据据关于组织开展2026年场景券申报工作的通知

（2026年10月21日）

重点内容：湖北省数据局启动2026年场景券申报，统筹省数字经济发展专项资金1000万元发放省级场景券，支持场景机会方、场景能力方以人工智能创新应用为重点开展数智新产品测试验证和示范应用。支持领域含产业升级、数字消费、城市治理、民生服务四类，支持类型包括数据要素开发利用、模型及智能体接入应用、融合集成应用。

原文链接：

湖北省数据局关于组织开展2026年场景券申报工作的通知

Part03

产业动态

1.杭州市数据资源管理局印发《杭州市数字政府建设“十五五”规划》

（2026年9月20日）

重点内容：规划期为2026—2030年，提出构建整体智治、唯实惟先的现代政府，全面提高数字政府建设水平。此前杭州公共数据开放利用连续三年全国第一，2024年一体化政务服务能力综合评价居全国重点城市第一，2025年“城市大脑3.0”获金砖奖项。

原文链接：

政策丨杭州市数据资源管理局关于印发《杭州市数字政府建设“十五五”规划》的通知

2.上海市加快推动人工智能赋能工业服务业高质量发展行动方案（2027-2028）

（2026年10月23日）

重点内容：上海市出台《加快推动人工智能赋能工业服务业高质量发展行动方案（2027-2028年）》，提出到2028年AI应用普及率达85%，培育10家智能原生企业及行业级平台。政府将通过最高2000万元资金支持，推动研发设计、供应链及运维等环节的智能化改造。

原文链接：

一图读懂｜上海市加快推动人工智能赋能工业服务业高质量发展行动方案（2027-2028）

3.四川省人民政府办公厅印发《四川省数据要素市场化配置改革攻坚突破行动方案（2026—2028年）》（川办发〔2026〕42号）

（2026年10月19日）

重点内容：方案围绕数据要素市场化配置改革主线，实施数据供给提质扩面、应用场景需求牵引、数据经营主体培育、数据市场设施筑基、数据市场协同治理五大行动；到2028年底，全省数据市场政策体系和制度机制基本完善。

原文链接：

一图读懂 | 《四川省数据要素市场化配置改革攻坚突破行动方案（2026—2028年）》

4.2026年网络和数据安全产业论坛即将举办

（2026年10月26日）

重点内容：适逢《中华人民共和国数据安全法》实施五周年重要节点，立足网络和数据安全产业生态建设、技术创新、成果展示，中国信息通信研究院宣布将于11月10日在北京国际会议中心举办2026年网络和数据安全产业论坛。主题为“新使命 新动能 开创新安全格局”，将研判“十五五”时期网络和数据安全工作的机遇与挑战。论坛适逢《中华人民共和国数据安全法》实施五周年，聚焦产业生态建设、技术创新与成果展示。

原文链接：

2026年网络和数据安全产业论坛即将举办

5.华为中国行2026·湖北省人工智能创新发展大会成功举办

（2026年10月28日）

重点内容：以“数智荆楚，跃升有为”为主题的华为中国行2026·湖北省人工智能创新发展大会在武汉举办，由湖北省经信厅指导、华为主办。会上举行昇腾950千卡超节点业务上线、湖北省行业AI智能体联合发布、华为湖北算力生态伙伴解决方案联合发布、湖北鸿蒙生态产业共同体成立等仪式，并分享制造、交通、教育、医疗等领域实践成果。

原文链接：

华为中国行2026·湖北省人工智能创新发展大会成功举办

数智赋能

本周，国家层面，国家数据集团在雄安成立，聚焦国家级数据资源市场化运营；《国家信息化“十五五”规划》印发，提出2030年智能终端及智能体普及率达90%。湖北层面，省数据局启动2026年场景券申报，统筹1000万元支持AI创新应用；咸宁以“一张图”五步工作法盘活自然资源资产；鄂东数字集团完成黄石首笔低空巡检数据场内交易。产业端，华为湖北AI大会发布昇腾950超节点、行业AI智能体等成果。楚天云公司应抢抓场景券与数据交易机遇，深化“一张图”和政务数据授权运营能力。